Du Lịch Sinh Con ở Mỹ: Quyền Lợi Quốc Tịch, Luật Mới và Chi Phí

Việc Du Lịch Sinh Con ở Mỹ để con cái có quốc tịch Hoa Kỳ là một chủ đề thu hút sự quan tâm của nhiều gia đình Việt Nam trong những năm gần đây. Ước mơ về một tương lai rộng mở hơn cho con tại một cường quốc hàng đầu thế giới, cùng với những quyền lợi hấp dẫn đi kèm quốc tịch Mỹ, đã thúc đẩy nhiều người tìm hiểu và cân nhắc hình thức này. Tuy nhiên, hành trình này không hề đơn giản, đặc biệt là khi các quy định về nhập cư và cấp thị thực của Mỹ ngày càng được siết chặt. Bài viết này của Viettopreview sẽ cung cấp cho bạn cái nhìn toàn diện về các khía cạnh pháp lý, quyền lợi, chi phí ước tính, cũng như những thay đổi trong quy định liên quan đến việc sinh con tại Mỹ, giúp bạn có đầy đủ thông tin trước khi đưa ra quyết định quan trọng. Chúng ta sẽ cùng tìm hiểu sâu hơn về cơ sở pháp lý cho việc nhập quốc tịch, những rủi ro và thách thức tiềm ẩn, đặc biệt là các quy định mới có thể ảnh hưởng đến kế hoạch của bạn.

Quyền Lợi Khi Sinh Con Tại Mỹ: Hiến Pháp và Quốc Tịch

Nền tảng pháp lý cho việc trẻ em sinh ra tại Mỹ tự động có quốc tịch xuất phát từ Tu chính án thứ 14 của Hiến pháp Hoa Kỳ, được phê chuẩn vào năm 1868. Điều khoản này quy định một nguyên tắc cơ bản về quyền công dân dựa trên nơi sinh (jus soli).

Hiến pháp Mỹ quy định quyền công dân cho trẻ sinh ra trên lãnh thổ Hoa Kỳ

Cụ thể, Hiến pháp năm 1868 của Mỹ ghi rõ:

“Anyone born in United States automatically becomes an American citizen and obtains access to public education, university loans, voting, and so on.”

Tạm dịch:

“Bất cứ ai được sinh ra tại Mỹ thì mặc nhiên được trở thành Công dân Mỹ (tức được nhập quốc tịch) và được học các trường công cộng, vay học phí học đại học, được tham gia bầu cử và nhiều việc khác của công dân Mỹ.”

Chính điều khoản này đã mở ra khả năng cho trẻ em sinh ra trên lãnh thổ Hoa Kỳ, bất kể tình trạng quốc tịch hay nhập cư của cha mẹ, đều trở thành công dân Mỹ. Quyền lợi này bao gồm việc tiếp cận hệ thống giáo dục công lập, cơ hội nhận hỗ trợ tài chính cho giáo dục đại học, quyền bầu cử khi đủ tuổi và hưởng các phúc lợi xã hội khác dành cho công dân. Đây chính là yếu tố hấp dẫn cốt lõi thúc đẩy hiện tượng “du lịch sinh con ở Mỹ”.

“Du Lịch Sinh Con ở Mỹ”: Thực Trạng và Lý Do Phổ Biến

Hiện tượng các gia đình từ nhiều quốc gia, bao gồm cả Việt Nam và Trung Quốc, đến Mỹ với mục đích chính là sinh con để con nhận quốc tịch Mỹ đã trở nên phổ biến và đôi khi được gọi là “Anchor Baby” (đứa trẻ neo đậu). Mục đích sâu xa thường là tạo một “mỏ neo” pháp lý, hy vọng rằng đứa trẻ mang quốc tịch Mỹ sau này có thể bảo lãnh cho các thành viên khác trong gia đình định cư tại Hoa Kỳ.

Lý do đằng sau sự lựa chọn này rất đa dạng. Nhiều gia đình tin rằng quốc tịch Mỹ sẽ mang lại cho con cái họ những cơ hội vượt trội về giáo dục, chăm sóc y tế, an sinh xã hội và phát triển sự nghiệp so với quê nhà. Ngay cả khi nền kinh tế ở quốc gia của họ đang tăng trưởng, khoảng cách về chất lượng sống, hệ thống phúc lợi và cơ hội phát triển cá nhân tại Mỹ vẫn được xem là đáng kể.

Tuy nhiên, việc này cũng gây ra nhiều tranh cãi tại Mỹ. Một số ý kiến cho rằng đây là sự lạm dụng luật pháp và tạo gánh nặng cho hệ thống công cộng. Chính những lo ngại này đã dẫn đến các nỗ lực siết chặt quản lý, đặc biệt là dưới thời chính quyền Tổng thống Donald Trump, nhằm hạn chế hoặc ngăn chặn tình trạng “du lịch sinh con tại Mỹ”.

Cập Nhật Quy Định Mới Về Visa Du Lịch Sinh Con tại Mỹ (Áp dụng từ 24/1/2023 theo nguồn tin)

Để giải quyết vấn đề lạm dụng chính sách nhập tịch qua con đường sinh con, chính quyền Mỹ dưới thời Tổng thống Donald Trump đã ban hành các quy định mới, có hiệu lực từ ngày 24 tháng 1 năm 2023 (theo thông tin từ bài viết gốc), nhằm siết chặt việc cấp visa không định cư, đặc biệt là visa loại B (B1/B2 – du lịch/công tác ngắn hạn).

Việc xin visa du lịch Mỹ có thể bị siết chặt hơn đối với phụ nữ mang thai nghi ngờ du lịch sinh con

Mục Tiêu Của Quy Định Mới

Quy định này được đưa ra sau khi các cuộc điều tra phát hiện những đường dây có tổ chức, chủ yếu ở California, đưa phụ nữ mang thai từ các nước khác (đặc biệt là Trung Quốc) đến Mỹ để sinh con nhằm mục đích lấy quốc tịch. Mục tiêu chính của chính sách mới là ngăn chặn việc sử dụng visa du lịch B1/B2 cho mục đích chính là sinh con tại Mỹ.

Chính quyền tổng thống Trump ban hành quy định hạn chế visa B1/B2 cho mục đích du lịch sinh con ở Mỹ

Quy Định Áp Dụng Cho Ai và Như Thế Nào?

Quy định này chủ yếu nhắm vào Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, cơ quan chịu trách nhiệm cấp visa:

1. Từ chối cấp visa: Nhân viên lãnh sự được trao quyền từ chối cấp visa du lịch (B1/B2) nếu họ có cơ sở để tin rằng mục đích chính của chuyến đi là để sinh con tại Mỹ. Điều này áp dụng cho các đơn xin visa nộp sau ngày 24/1/2023 (theo nguồn tin).
2. Nghi ngờ mang thai: Quy định nhấn mạnh việc xem xét kỹ lưỡng các trường hợp mà nhân viên lãnh sự nghi ngờ đương đơn đang mang thai và có ý định sinh con tại Mỹ để lấy quốc tịch.
3. Visa điều trị y tế: Đối với những người xin visa B để điều trị y tế (không nhất thiết là sinh con), họ phải chứng minh rõ ràng:
   • Có sự sắp xếp trước với bác sĩ hoặc cơ sở y tế tại Mỹ.
   • Có đủ khả năng tài chính để chi trả toàn bộ chi phí điều trị.
   • Chuyến đi chỉ nhằm mục đích điều trị y tế và sẽ rời Mỹ sau khi hoàn tất.
   • Nếu không đáp ứng các yêu cầu này, đơn xin visa có thể bị từ chối tương tự như trường hợp nghi ngờ du lịch sinh con.

Lưu ý: Visa B1 thường dành cho mục đích công tác, hội thảo, ký kết hợp đồng. Visa B2 dành cho du lịch, thăm thân, giải trí.

Bộ Ngoại giao Mỹ được giao nhiệm vụ thực thi quy định mới về visa du lịch sinh con

Thách Thức Trong Việc Thực Thi Quy Định

Việc thực thi quy định này gặp phải không ít khó khăn và tranh cãi. Các nhà phân tích và thậm chí cả thành viên chính phủ Mỹ đã chỉ ra những vấn đề tiềm ẩn:

• Xác định chủ quan: Việc xác định một phụ nữ có mang thai hay không, và quan trọng hơn là xác định ý định sinh con tại Mỹ, phần lớn dựa vào phán đoán chủ quan của nhân viên lãnh sự.
• Hạn chế thẩm quyền: Nhân viên lãnh sự không có quyền trực tiếp hỏi đương đơn về tình trạng mang thai hoặc yêu cầu xét nghiệm. Họ phải dựa vào quan sát và các thông tin khác trong hồ sơ.
• Ngành kinh doanh lợi nhuận cao: “Du lịch sinh con” đã trở thành một ngành kinh doanh sinh lời lớn ở Mỹ và một số quốc gia khác. Các công ty cung cấp dịch vụ trọn gói (bao gồm chăm sóc y tế, chỗ ở) với chi phí có thể lên tới hàng chục ngàn đô la. Việc siết chặt visa có thể ảnh hưởng đến ngành này nhưng khó có thể triệt tiêu hoàn toàn nhu cầu.

Hiện chưa có số liệu chính xác về số lượng phụ nữ nước ngoài đến Mỹ mỗi năm để sinh con. Tuy nhiên, Trung tâm Nghiên cứu Nhập cư Mỹ (Center for Immigration Studies) ước tính vào năm 2012 có khoảng 36.000 trường hợp. Canada cũng đối mặt với tình trạng tương tự.

Du lịch sinh con tại Mỹ và Canada trở thành ngành kinh doanh lợi nhuận cao cho nhiều công ty dịch vụ

Chi Phí Ước Tính Cho Hành Trình Du Lịch Sinh Con ở Mỹ

Một trong những yếu tố quan trọng cần cân nhắc kỹ lưỡng là chi phí. Hành trình du lịch sinh con ở Mỹ đòi hỏi một khoản đầu tư tài chính đáng kể. Dựa trên các nguồn tin và kinh nghiệm thực tế, chi phí có thể bao gồm:

• Chi phí y tế: Đây là khoản chi lớn nhất, bao gồm phí khám thai định kỳ, chi phí sinh nở tại bệnh viện (sinh thường hoặc sinh mổ), chăm sóc sau sinh cho mẹ và bé. Chi phí này dao động rất lớn tùy thuộc vào tiểu bang, bệnh viện và các dịch vụ y tế cụ thể.
• Chi phí ăn ở, đi lại: Tiền thuê nhà hoặc khách sạn trong vài tháng trước và sau khi sinh, chi phí ăn uống, đi lại tại Mỹ.
• Chi phí dịch vụ (nếu có): Nếu sử dụng dịch vụ của các công ty tư vấn hoặc hỗ trợ, bạn cần tính thêm khoản phí này.
• Chi phí làm giấy tờ cho bé: Bao gồm giấy khai sinh, hộ chiếu Mỹ.
• Các chi phí phát sinh khác: Mua sắm đồ dùng cho mẹ và bé, bảo hiểm du lịch (nếu có), vé máy bay khứ hồi.

Theo ước tính được đề cập trong phần hỏi đáp của bài viết gốc, tổng chi phí tối thiểu cần chuẩn bị là khoảng 40.000 USD, và có thể lên đến 45.000 – 55.000 USD hoặc hơn, tùy thuộc vào thời gian lưu trú và mức độ tiện nghi mong muốn. Việc chứng minh đủ khả năng tài chính chi trả toàn bộ chi phí này là rất quan trọng khi xin visa và nhập cảnh.

Con Đường Nhập Tịch Cho Cha Mẹ Sau Khi Con Có Quốc Tịch Mỹ

Một hiểu lầm phổ biến là cha mẹ sẽ tự động được nhập quốc tịch Mỹ ngay sau khi con sinh ra tại đây. Thực tế không phải vậy. Việc con có quốc tịch Mỹ không mang lại quyền cư trú hay quốc tịch ngay lập tức cho cha mẹ.

Quá trình để cha mẹ có thể định cư hợp pháp tại Mỹ thông qua người con là một chặng đường dài:

1. Con đủ 21 tuổi: Theo luật di trú Mỹ, công dân Mỹ phải đủ 21 tuổi mới có thể nộp đơn bảo lãnh cho cha mẹ định cư (diện IR-5).
2. Nộp đơn bảo lãnh: Khi con đủ 21 tuổi, người con cần chứng minh có đủ khả năng tài chính để bảo trợ cho cha mẹ và nộp đơn bảo lãnh (Form I-130).
3. Chờ xét duyệt và cấp thẻ xanh: Sau khi đơn bảo lãnh được chấp thuận, cha mẹ cần trải qua các thủ tục kiểm tra an ninh, sức khỏe và phỏng vấn để được cấp thị thực nhập cư hoặc thẻ xanh (thường trú nhân).
4. Cư trú và thi quốc tịch: Sau khi có thẻ xanh, cha mẹ cần cư trú liên tục tại Mỹ trong một thời gian nhất định (thường là 5 năm) trước khi đủ điều kiện nộp đơn xin thi quốc tịch Mỹ.

Như vậy, việc sinh con tại Mỹ chỉ là bước khởi đầu. Cha mẹ phải đợi ít nhất 21 năm và trải qua nhiều thủ tục phức tạp mới có hy vọng trở thành công dân Mỹ thông qua con đường bảo lãnh này.

Giải Đáp Các Thắc Mắc Thường Gặp Về Du Lịch Sinh Con ở Mỹ 2023

Dưới đây là tổng hợp và giải đáp một số câu hỏi phổ biến liên quan đến việc du lịch sinh con tại Mỹ, dựa trên thông tin từ các luật sư di trú và quy định được đề cập:

1. Chi phí sinh con ở Mỹ là bao nhiêu?
Như đã đề cập, chi phí tối thiểu ước tính là 40.000 USD, nhưng thực tế thường dao động từ 45.000 – 55.000 USD hoặc cao hơn, bao gồm chi phí y tế, ăn ở, đi lại và các chi phí phát sinh khác trong vài tháng.

2. Mẹ có được nhập tịch Mỹ sau khi sinh con không? Khi nào?
Không. Người mẹ không tự động có quốc tịch Mỹ. Chỉ khi người con đủ 21 tuổi và đủ điều kiện bảo lãnh, người mẹ mới có thể nộp đơn xin thẻ xanh theo diện con cái bảo lãnh cha mẹ. Sau khi có thẻ xanh và cư trú đủ 5 năm tại Mỹ, người mẹ mới đủ điều kiện nộp đơn thi quốc tịch.

3. Nếu xin được visa B1/B2 khi đang mang thai, con sinh ra có được nhập tịch Mỹ không?
Có. Quy định mới (được đề cập áp dụng từ 24/1/2023) chủ yếu siết chặt việc cấp visa cho những người bị nghi ngờ có ý định du lịch sinh con. Tuy nhiên, Hiến pháp Mỹ về quyền công dân theo nơi sinh vẫn còn hiệu lực. Nếu bạn đã được cấp visa hợp lệ và nhập cảnh Mỹ hợp pháp, con bạn sinh ra trên lãnh thổ Mỹ vẫn mặc nhiên trở thành công dân Mỹ.

4. Khi xin visa du lịch, có phải khai báo tình trạng mang thai không?
Không. Trong đơn xin visa du lịch DS-160 hiện tại không có mục nào yêu cầu khai báo tình trạng mang thai. Tuy nhiên, nhân viên lãnh sự có quyền đánh giá mục đích chuyến đi dựa trên thông tin bạn cung cấp và phỏng vấn. Họ có thể yêu cầu cung cấp thông tin về mạng xã hội và số điện thoại sử dụng trong 5 năm qua để kiểm tra thêm.

5. Nhân viên lãnh sự dựa vào đâu để từ chối visa vì nghi ngờ du lịch sinh con?
Quyết định này phần lớn dựa vào phán đoán của nhân viên lãnh sự sau khi xem xét hồ sơ, thông tin phỏng vấn, và các yếu tố khác (ví dụ: biểu hiện sức khỏe, lịch sử đi lại, thông tin trên mạng xã hội nếu có). Không có quy định cứng nhắc hay tiêu chuẩn cụ thể nào được công bố rộng rãi.

6. Có hình phạt nào nếu khai gian hoặc bị phát hiện tại hải quan không?
Quy định mới chủ yếu tập trung vào việc không cấp visa ban đầu. Nếu bạn đã có visa và nhập cảnh, việc sinh con không phải là bất hợp pháp. Tuy nhiên, nếu bạn khai gian thông tin khi xin visa hoặc tại cửa khẩu nhập cảnh (ví dụ: nói dối về mục đích chuyến đi, khả năng tài chính), bạn có thể bị từ chối nhập cảnh, hủy visa và gặp khó khăn rất lớn trong việc xin visa Mỹ trong tương lai.

7. Mang thai 2 tháng có nên nộp đơn xin visa B1/B2 không?
Bạn vẫn có thể nộp đơn. Như đã nói, đơn DS-160 không hỏi về thai sản. Tuy nhiên, nếu nhân viên lãnh sự nghi ngờ (ví dụ, qua biểu hiện nghén hoặc thông tin khác), họ có quyền từ chối visa. Nếu không có biểu hiện rõ ràng và hồ sơ của bạn thuyết phục về mục đích du lịch/công tác chính đáng khác, bạn vẫn có cơ hội được cấp visa.

8. Đã từng sinh con ở Mỹ năm 2016, về Việt Nam và bị từ chối visa 1 lần, có xin lại được không?
Bạn vẫn có quyền nộp đơn xin visa lại. Tuy nhiên, với tiền sử đã từng sinh con tại Mỹ và sau đó bị từ chối visa, cơ hội được cấp visa du lịch trở lại sẽ rất thấp. Lãnh sự quán có thể nghi ngờ bạn tiếp tục có ý định không phù hợp với loại visa du lịch.

9. Có cần gia hạn visa du lịch khi đang chờ thẻ xanh (I-485) và có giấy phép tái nhập cảnh (I-131)?
Không. Khi bạn đã nộp đơn xin chuyển diện sang thẻ xanh (I-485) và được cấp giấy phép tái nhập cảnh (Advance Parole – thường đi kèm với I-131), bạn có thể dùng giấy tờ này để quay lại Mỹ mà không cần visa du lịch còn hạn.

10. Visa B1/B2 hết hạn bao lâu thì phải phỏng vấn lại?
Thông thường, visa B1/B2 có thời hạn 1 năm. Sau khi hết hạn, bạn có thể nộp hồ sơ xin gia hạn qua đường bưu điện nếu đáp ứng đủ điều kiện (thường là visa hết hạn chưa quá 48 tháng và một số điều kiện khác). Tuy nhiên, Lãnh sự quán vẫn có quyền yêu cầu phỏng vấn lại tùy trường hợp cụ thể, dựa trên hồ sơ của bạn.

Kết luận

Du lịch sinh con ở Mỹ là một quyết định phức tạp, mang đến quyền lợi quốc tịch Mỹ hấp dẫn cho đứa trẻ nhưng cũng đi kèm với nhiều thách thức và chi phí đáng kể. Quyền công dân theo nơi sinh được Hiến pháp Mỹ bảo đảm, nhưng việc xin visa nhập cảnh Mỹ với mục đích này ngày càng khó khăn hơn do các quy định siết chặt, đặc biệt là với visa du lịch B1/B2.

Các gia đình cần cân nhắc kỹ lưỡng về khả năng tài chính vững chắc để chi trả toàn bộ chi phí y tế và sinh hoạt đắt đỏ tại Mỹ, đồng thời hiểu rõ rằng việc cha mẹ có được quốc tịch Mỹ thông qua con cái là một quá trình rất dài (ít nhất 21 năm sau khi con sinh ra) và không hề tự động. Bên cạnh đó, rủi ro bị từ chối visa hoặc gặp khó khăn trong các lần xin visa sau này là hoàn toàn có thể xảy ra.

Việc tìm hiểu kỹ luật pháp, quy trình, chi phí và chuẩn bị hồ sơ trung thực, đầy đủ là vô cùng quan trọng. Hãy xem xét đây là một khoản đầu tư dài hạn và phức tạp, đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về mọi mặt trước khi đưa ra quyết định cuối cùng.